淮人社發〔2020〕109號
各縣區人力資源和社會保障局、教育體育主管部門，市直各相關單位：
為深入貫徹中共淮南市委辦公室、淮南市人民政府辦公室印發《關于深化職稱制度改革的實施意見》的通知（淮辦發〔2018〕21號）和《關于分類推進人才評價機制改革的實施意見》的通知（淮辦發〔2019〕1號）和市教體局、市編辦、市人社局、市財政局《關于全面貫徹落實省、市關于中小學教師“縣管校聘”管理改革的指導意見的通知》（淮教體〔2020〕12號）文件精神，根據省人社廳《關于做好2020年度全省職稱評審工作的通知》（皖人社秘〔2020〕90號）和市人社局《關于做好2020年度全市職稱評審工作的通知》（淮人社秘〔2020〕77號）部署和要求，現就做好我市2020年度中小學教師職稱評審工作通知如下：
一、評審范圍和對象
普通中小學、幼兒園、特殊教育學校、教研室、電教館和校外教育機構從事教育教學的教師。社會力量舉辦的中小學（幼兒園）可以組織教師參加評審。
二、評審申報和受理
全市編制內在職在崗教師實行評聘合一的辦法，在核定的崗位結構比例內進行申報。
社會力量辦學和全市非在編中小學（幼兒園）從事教育教學的教師可以申報。
（一）核定崗位
全市編制內在職在崗中小學（幼兒園）教師按照省人社廳、教育廳《關于進一步完善全省教育事業單位崗位設置管理的意見》（皖人社秘〔2016〕317號）文件中有關安徽省教育事業單位專業技術結構比例控制標準執行。各單位在專業技術崗位空缺數內推薦。
根據《淮南市人民政府關于進一步加強教師隊伍建設的實施意見》（淮府〔2014〕39號）文件精神，距法定退休年齡2年的教師，符合申報高一級專業技術職務條件的，可不占本單位職務職數，申報高一級專業技術職務評審，凡取得相應資格的，退休時仍未聘任相應專業技術職務的，退休當月聘任相應專業技術職務并兌現工資。單獨編制評審人員花名冊。
根據中共淮南市委辦公室、淮南市人民政府辦公室印發《關于分類推進人才評價機制改革的實施意見》的通知（淮辦發〔2019〕1號）文件精神，為吸引留住鼓勵優秀人才長期從教終身從教，對實施“評聘分開”制度時期取得高級職稱5年未聘、中級職稱10年未聘，可不受單位崗位結構比例限制聘任相應專業技術職務；獲得省以上優秀、模范、骨干、特級教師、教書育人楷模、五一勞動獎章、五一巾幗標兵、師德標兵、學科帶頭人、優秀教育工作者、教學名師、教壇新星、優秀班主任及江淮名師、安徽最美教師等，獲得省、部級綜合表彰獎勵和享受國務院、省政府特殊津貼人員、省學術技術帶頭人及后備人選，參加援疆、援藏、援外教師可不受單位崗位結構比例限制評聘相應專業技術職務。
根據市教體局、市編辦、市人社局、市財政局《關于全面貫徹落實省、市關于中小學教師“縣管校聘”管理改革的指導意見的通知》（淮教體〔2020〕12號）文件精神，城鎮交流到鄉村學校任教的教師，符合任職年限且在鄉村學校工作滿3年的，可按照鄉村學校教師資格條件申報高一級職稱（職務）；教齡男滿30年女滿25年的，有高級教師職稱資格而未聘任的城鎮教師，本人自愿到鄉村學校支教3年以上的，如相應崗位無空缺，可不占崗位結構比例聘任相應教師職務，逐步過渡消化；教師在鄉村連續任教男滿30年女滿25年且仍在鄉村學校任教并符合高、中級教師資格申報條件的，或在鄉村累計任教男滿30年女滿25年且距法定退休年齡不足5年的，如相應崗位無空缺的，可不占崗位結構比例評聘相應教師職務，逐步過渡消化。
（二）推薦申報
學校（單位）根據崗位空缺數量和工作需要確定參加競爭推薦人選，并組織競爭推薦。
1．高級教師。市屬學校申報，由市教育體育局審核后報市人社局；縣區所屬學校申報，由縣區人社局、教育體育主管部門審核后報市人社局。市人社局按照規定的程序、辦法和評價標準條件組織評審，評審結果報省人社廳審批。
2．一級教師。市屬學校，由學校報市教育體育局初審；縣區學校，由學校報縣區人社局、教育體育主管部門初審后報市教育體育局。市人社局對所有申報人進行資格審查后委托至一級教師評審委員會進行評審。
3．二、三級教師。市屬學校，報市教育體育主管部門初審，由市人社局認定。縣區屬學校及轄區內社會力量舉辦的中小學（幼兒園），報縣區教育體育主管部門初審，由縣區人社局認定，并報市人社局備案。
（三）審核受理
申報評審中小學教師專業技術資格，必須符合省人社廳、教育廳《關于印發安徽省中小學教師職稱制度改革工作實施方案的通知》（皖人社發〔2016〕13號）文件附件《安徽省中小學教師專業技術資格標準條件（試行）》、《安徽省幼兒園教師專業技術資格標準條件（試行）》、《安徽省中小學教研、電教機構教師專業技術資格標準條件（試行）》中規定的標準條件和要求，各單位按管理權限對申報人提交的各類證書原件及相關材料進行認真審核、公示。各類材料復印件上須注明：“此件為原件復印件”，且所在單位審核人員須在復印件上簽字、加蓋所在單位公章，要堅持“誰審核、誰簽名、誰負責”的責任制，申報人及申報單位主要負責人層層簽署承諾書（詳見附件2、附件3）。
對不符合申報條件或材料不完整的不予受理；未經公示、不簽承諾書的申報材料不予受理。對提供虛假材料者，一經查實取消其當年申報資格，之后3年內不得申報。對未按規定程序開展申報、評審工作的，其推薦、評審結果一律無效。對上年度評委會綜合評議時未通過的人員，若無新的專業工作業績，本年度不再受理。本次評審不受理破格申報。
三、評審方法
（一）高級教師資格評審。高級教師資格評審實行考評結合制度，評審合成分由面試總分和材料量化得分組成。面試命題與評審工作由市人社局按照有關規定組織進行。
面試：面試采取無生上課的方式，時間為15分鐘，申報人隨機抽取課題，在1個小時內設計教案。所使用的教材為淮南市中小學現行教材，幼兒園為統一的教師指導用書。面試分達到良好（70分）以上方可申報評審。
材料：申報材料評審依據省人社廳、教育廳《關于印發安徽省中小學教師職稱制度改革工作實施方案的通知》（皖人社發〔2016〕13號）文件附件《安徽省中小學教師專業技術資格標準條件（試行）》、《安徽省幼兒園教師專業技術資格標準條件（試行）》、《安徽省中小學教研、電教機構教師專業技術資格標準條件（試行）》等標準條件執行，材料分未達到合格（60分）以上的，評審不予通過。
（二）一級教師資格評審。申報一級教師資格，按要求進行考評課考核，考評課時間和課程安排，縣區學校由縣區人社局、教育體育主管部門負責，市屬學校由各學校負責，市人社局、教育體育局適時進行抽查。各縣區教育體育主管部門、市屬學校成立3-5人的學科評議組，對參評教師進行學科評議,評議分為優秀、良好與不合格三個檔次。考評課良好以上申報人的申報材料，由相關主管部門初審后，報市人社局資格審查后委托市一級教師資格評審委員會評審。
考評課（無生或有生上課）評議結果未達到良好（70分）以上的不予參加評審。
評審結果公示無異議后，由市一級教師資格評審委員會報市人社局審批并發證。
（三）二、三級教師資格認定。縣區所屬學校申報二、三級教師資格，經縣區教育體育主管部門初審后，報縣區人社局進行資格認定，并統一辦理資格證件。
市屬學校申報二、三級教師資格，由市教育體育局初審后，報市人社局進行資格認定并發證。
四、時間安排
2020年度中小學教師職稱評審工作計劃從9月份開始至11月結束，12月完成各級報批工作。市級資格審查時間為2020年10月11日-10月20日。中、高級評審材料于2020年10月31日前分別報送市教育體育局、市人社局。各單位要認真做好評審材料申報受理、審核、整理匯總等工作，確保評審會按計劃如期進行。
五、政策要求
（一）實行申報材料公示制度。申報人和申報材料要在校內進行公示，公示時間不得少于5個工作日。對公示無異議的，學校方可上報。
（二）實行申報材料真實性承諾制度。根據省人社廳《關于加強職稱評審工作誠信機制建設的通知》（皖人社秘〔2018〕422號）精神，教師職稱評審標準條件中規定的各項條件反映教師平時教育教學的成果與業績，申報人應按要求客觀、全面、準確地填寫由省人社廳統一的“專業技術資格評審表”（附件1），并提供相應的原始材料；要保證填寫內容的真實，不得為申報專業技術職務而提供虛假材料。申報人和所在單位主要領導須分別填寫《淮南市中小學教師職稱評審誠信承諾書》和《淮南市中小學教師職稱評審校長誠信承諾書》，各級審核部門層層承諾嚴格把關。
（三）實行責任追究制度。對偽造學歷、資歷、剽竊和侵吞他人成果，抄襲他人論文等弄虛作假的申報人，一經查實，取消申報資格；評審已通過的，取消其專業技術資格，收回專業技術資格證書。以上人員3年內不得再次申報，并對參與造假的工作人員，按有關規定嚴肅處理，情節嚴重的給予紀律處分。
附件: 1.專業技術資格評審表.docx
淮南市人力資源和社會保障局 淮南市教育體育局
2020年9月1日
